农村创业天地宽

农村创业天地宽

 

全省、全市领导干部会议提出了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业号召。省委、省政府、市委、市政府做出这一决策非常及时,必将进一步促进我省、我市国民经济和社会事业既快又好地发展。在具体落实全民创业工作中,我们必须做到统筹兼顾,全面开花,突出全民创业的“全”字,特别要注意在发动广大市民创业的同时,大力激发农民的创业积极性,鼓励广大农民创“家业”。
一、激发农村全民创业是新形势发展的必然要求
第一,激发农村全民创业是建设全面小康社会的要求。我市农民约占总人口的3/4,人口多,收入低,2004年农民人均纯收入才3164元。与城区相比,我市农村基础设施差,农业结构不合理,农民增收渠道窄,是我市建设全面小康社会的难点和弱点。要打破农村与城区发展的这种不平衡局面,必须激发全体农民的创业热情,拓宽增收渠道,增加就业岗位,加快农村经济和各项社会事业快速发展,与城区发展同步,甚至略高于城区发展速度。
第二,激发农村全民创业是构建和谐社会的要求。和谐社会必须是一个公平协调发展的社会。目前,我市城乡差别还相当明显,在公共基础设施、医疗救助、社会保障、教育、就业等方面都落后于城区,有的边远山区还存在少量的贫困人口。这些差别的存在使城乡之间产生了许多矛盾,要化解这些矛盾,根本途径是发展农村经济,增加农民收入,不断提高农民生活水平,使城乡共同协调发展,不断缩小、乃至消除城乡差别,化解各种社会矛盾。
第三,激发农村全民创业是解决“三农”难题的要求。家庭联产承包责任制改革使农村产生了一次巨大的飞跃,但此后农村没有发生非常明显的阶段性变化。二十多年来,大多数农村家庭的生活方式是自产自销,外出务工补贴家用。要改变这种单一的创收方式,就必须激发全体农民的创业热情,寻找更多的致富门路,一方面激活农村市场,加速城镇化进程,一方面调整农村产业结构,加速农业现代化进程,最终达到农民


增收、农村城镇化、农业现代化的目的,从根本上解决“三农”问题。
二、农村创业大有可为
有的人认为农村创业机会少,市场空间小。笔者认为,农村创业不仅可行,而且大有可为,许多方面还具有城区创业不可比拟的优越性,创业的关键在于融入市场,而不仅仅限于自产自销。
1、市场优势。农村市场发育很不充分,许多方面还是一片空白,这就为广大到农村创业者提供了更广阔的发展空间。和成熟的市场相比,在农村创业竞争压力较小。
2、借鉴优势。基于上面所说的许多空白领域,在城区已经发展得较为充分,可以说已经有了无数的样板可供创业者借鉴,节省了摸索的时间,少走很多弯路。
3、人才优势。作为沿海发达地区劳务输出基地,我市每年有60多万外出务工者,其中大部分来自农村。这些外出务工者在务工过程中开阔了眼界,掌握了一定的技能技术和经营管理经验,有一定的创业知识,他们给农村带来了新观念,有新的发展思路。同时,他们还积累了一定的创业资本。
4、门槛优势。农村创业要求低,在资金、场地等方面的要求都非常低,利用现有的土地资源,几百元上千元就可以尝试自己创业,有的行业几乎可以白手起家。另外,农民创业大多数是利用现有的土地资源开发的种养行业,熟门熟路,技术要求较低,从而大大提高创业成功率。
5、人力优势。城区人员往往都有固定的工作,要放弃现有的工作去创业不免有顾虑,担心芝麻西瓜都抓不着,兼职又力不从心。农村剩余劳动力多,闲着也是闲着,由于门槛低,空间大,如果能转变观念,创业者的数量将非常可观。
三、大力促进农村全民创业
要充分发挥出这些优势,激发农民的创业热情,各级政府必须加以正确引导、鼓励、支持,形成良好的创业氛围,营造良好的创业环境。
首先要转变农民生活方式和思想观念。广大农民习惯了脸朝黄土背朝天、日出而作日落而息的农耕生活,缺乏开拓创新意识。另外,长期形成的小农经济意识也对农村创业氛围的形成产生了严重的阻碍。要激发农民


的创业意识,首先就要改变农民的旧式生活方式,改变守旧的思想观念。改变农民生活方式最有效的途径是丰富农村文化生活。随着经济的发展,近几年舞厅、网吧等娱乐休闲场所开始在农村生根发芽,有线电视、互联网也开始向农户延伸,农民的生活方式开始改变。我们要进一步加快这些新文化元素在农村的传播速度,同时要结合农村实际,把曾经是农村主要娱乐场所的乡村电影院和乡村广播站建起来。新的生活方式的转变,将直接带来消费观念的转变,进而带来其他思想观念的转变,促使农民主动寻求新的致富途径。
其次要加强乡、村两级政府服务职能。随着改革的深入发展,特别是农业税取消后,乡、村两级政府何去何从已经成了农村改革和机构改革的难题。笔者认为,不论乡、村两级如何改革,其核心职能必须从管理转变到服务上来。服务的核心就是如何带领群众致富。千方百计加强农村基础设施建设,引导、规划农村产业结构调整升级,带领群众闯市场,丰富群众文化生活,完善农民生产、生活保障,做好农民产前、产中、售后服务。这些就是基层干部带领群众致富要做的基础工作。
最后要营造良好的创业环境。良好的创业环境包括诸多方面内容,基本的无非是政策、服务两类。政策方面我省、我市都针对鼓励支持全民创业(当然也就包括农村全民创业)下发了专门文件,各相关部门也通过电视媒体、网络媒体、平面媒体阐述了为全民创业加油的各种措施,下一步,我市还要出台更详细的优化全民创业环境实施细则,为全民创业扫除政策和机制障碍,解除人民创业顾虑。因此,关键是要在服务方面下狠功夫。一是要夯实农民创业基础。农民创业的基础主要包括人才、资金以及市场平台三方面。要培养有市场眼光、有经营头脑、懂现代科技及现代营销人才。最近,我省正着手实施“一村一大学生”计划,就是每个村庄由各级政府出资培养一名大学生,该大学生毕业后回乡服务家乡。我们一定要抓好这项工作,还要注意加强各种培训,提高农民素质。资金方面主要在农村


创业资金贷款方面提供方便,并设立一定的创业扶持专项基金。好的市场平台主要是交通、能源供应、通讯设施等基础设施的完善。二是要为农民创业提供信息服务。主要是在创业项目选择和产品销售上提供服务,将国家政策、市场供求等信息及时送到农民手中,让其在选择项目和生产销售中都能做到心中有数。三是要扶持创业典型。扶持典型是最有效的宣传鼓动,可以激发其他人的创业积极性。同时,通过扶持典型培植农村龙头企业,带动其他企业及相关产业发展。
这轰轰烈烈的创业运动就是一场万人赛跑运动,创业者如果不抓住这千载难逢的有利时机,积极投身到创业洪流中去,就会被别人甩在身后,各级政府如果不奋勇向前,拧紧发条往前冲,就会被其他地方甩在后面。正如宋晨光书记在全市领导干部会议上所说:“在这种激烈竞争的态势下,不进则退,慢进也是退。”