在县委保持共产党员先进性专题报告会上的讲话

同志们：
今天参加报告会的是第一批先进性教育╳╳个部门单位的╳╳╳╳╳名党员。这么大规模的党员大会在我县历史上还是第一次。开展保持共产党员先进性教育活动是党中央作出的一项重大决策。2002年11月，党的十六大报告作出了关于要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”的决定之后，党中央把这项工作摆上了重要议事日程。2003年1月，中央政治局常委会和中央党建工作领导小组召开会议，研究通过了保持共产党员先进性教育活动的试点工作方案，同年2月，中组部召开了保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会，同时在全国12个省市和7个中央、国家机关部门进行了为期半年多时间的试点工作。在取得成功经验的基础上，党的十六届四中全会对在全党开展这项教育活动进行了全面部署。2004年11月7日中央正式下发了《关于在全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。2005年1月5日，中央又召开了全国电视电话会议，对开展好这项教育活动提出了明确要求；1月14日中共中央政治局常委参加第一批先进性教育活动，举行了新时期保持共产党员先进性专题报告会，胡锦涛总书记作了重要报告。这一系列活动和部署，足以说明党中央对先进性教育活动是高度重视、非常慎重的。开展保持共产党员先进性教育活动是新时期加强党的组织建设、思想建设、作风建设的一个重大载体，是改革开放20多年来我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的党员集中教育活动，是我们党建史上的一个创举。
根据中央、盛市委和县委先进性教育活动的总体部署要求，全县的先进性教育从2005年1月开始，共分三批进行，每批安排时间为6个月，县级党政机关事业单位作为第一批，率先于今年上半年进行。前一阶段，县委召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，县委常委会就先进性教育活动进行了专题研究，确定了“十个一”学习方案，带
头开展学习教育，目前已进行了三次集中学习。第一批先进性教育活动的单位也已迅速启动，摸清情况、建立机构、拟定方案，全面进行了动员部署，开展了“心系群众、关爱党员、服务基层”实践活动。应该讲开局比较良好。参加第一批先进性教育活动的单位大都是领导机关，领导干部集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也都比较高，是基层单位和群众关注的重点。搞好第一批单位的先进性教育活动，对于搞好全县先进性教育活动，具有十分重要的指导意义。我们一定要开好局、带好头，务求取得实效。下面，根据县委常委会的要求，我与大家一起交流，交流的主题是：肩负历史使命，履行党员职责，永葆党的先进性。下面讲四个问题：
一、党的先进性建设是关系我党前途和命运的重大问题
什么是党的先进性？这是我们开展先进性教育活动必须首先明确的问题。
我们中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。什么叫先锋者？“先锋”者，即先进、先行、走在前列的意思。惟其先进，才称得上是先锋队。所以，先进性是对党的性质的基本要求。无论是党的整体，还是党的成员，在自身素质、思想觉悟、政治行为等等方面，都应该具有先进性，始终走在前列，充分发挥其先导、先锋、模范和榜样的作用。那么，走在谁的前列？就是说，党的先进性到底表现在哪里？
首先，要走在工人阶级和广大人民群众的前列。这是党的先进性最基本的含义，也是马克思主义政党一直确认和坚持的标准。列宁说，党是工人阶级的一部分，但又不是普通的一部分，党“是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。”它“吸收了这个阶级的一切优秀代表，集中了经过顽强的革命斗争的教育和锻炼的、完全觉悟的和忠诚的共产主义者”。
其次，要走在历史和时代潮流的前列。党的先进性的表现，并不仅仅表现在人与人之间的比较方面，根本上还是在党与历史发展规律、与时代发展进程、与国家和民族面临的任务之间的关系方面。纵览人类历史，任何一种
政治力量，它的作用和命运，根本上都是与一定时代的潮流、规律和进程联系在一起的。一个阶级、一个政党、一个集团，能否具有和始终保持自己的生命活力，归根到底，在于能否与时代的方向和趋势相吻合，始终走在时代潮流的前列。坚持与时代同步，就能够朝气蓬勃、兴旺发达；如果停滞、僵化、背离历史发展规律，就迟早要被历史淘汰。
第三，先进，还反映于作为马克思主义政党的主体，必须通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现其先进性。这种先进性就在于，我们的党是按照严密的结构和纪律组织起来的战斗部队，党员的思想和行为必须符合党的先进性要求，在贯彻党的正确的理论、路线、纲领，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，巩固党的执政地位、完成党的执政使命中充分发挥先锋模范作用。
保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党理论中一个带根本性的重大课题。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”“共产党人为工人阶级的最近目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设。列宁十分强调，马克思主义政党的先进性，首先要看其理论、路线、纲领的正确性，同时也要看它在无产阶级运动中的实际表现和作用。在马克思、恩格斯、列宁看来，马克思主义政党必须是由无产阶级和其他革命群众中的先进分子所组成，必须使党的理论、路线、纲领和方针政策符合社会发展规律，必须通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现其先进性。只有这样，马克思主义政党才能始终高攀引导和推动社会发展的旗帜，才能始终得到人民群众的拥护和支持。
我们党是在马克思列宁主义指导下建立起来的。80多年来，我们党始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。
以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党理论
同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。毛泽东同志强调，保持党和党员的先进性，根本途径是加强党内马克思主义理论和无产阶级思想教育，不断提高党员的思想觉悟，把党员教育和锻炼成坚定的共产主义战士。在1929年召开的红四军第九次党代会上，毛泽东同志提出党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，要经常注意用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。这一重要思想，对我们党的建设产生了极为深远的影响。抗日战争时期，针对党所面临的形势、任务及党员队伍状况，毛泽东同志提出了党的建设这一“伟大的工程”，强调为了中国革命的胜利，必须建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。1939年5月，陈云同志在《怎样做一个共产党员》一文中指出：“群众常常根据我们党员的行动来测量我们的党，所以党员无论在何时何地的一举一动，都必须给非党群众一种好的影响。”新中国成立前夕，1949年3月5日，在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上，毛泽东同志从党夺取全国政权后继续保持先进性的战略高度出发，及时告诫全党要警惕党内可能滋长的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪和贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，提醒全党务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后，毛泽东同志号召全党要保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一种革命热情，那么一种拼命精神，把革命工作做到底，并领导我们党就执政条件下加强先进性建设进行了艰辛探索，作出了巨大努力。
作为党的第二代领导集体核心的邓小平同志，及时地总结了“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新鲜经验，围绕在改革开放的历史条件下加强党的先进性建设，提出了一系列重要思想。1980年初，邓小平同志明确提出，执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员
应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导？这是一个需要根据实践的发展和时代特征不断回答的问题。邓小平同志郑重提出了做合格党员的问题。他说：“我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题。合不合乎党员的资格，合不合乎党员的条件，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。”他强调：“所有共产党员都要增强党性，遵守党的章程和纪律”，要通过思想教育，“使全党在思想上政治上和精神状态上有显著的进步，党员为人民服务而不谋私利的觉悟有显著的提高，党和群众的关系有显著的改善”。根据邓小平同志的思想，党的十二大提出了“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”的目标。党的十三大进一步强调，要使党“以崭新的姿态，站在改革和现代化建设的前列，成为一个勇于改革、充满活力的党，纪律严明、公正廉洁的党，选贤任能、卓有成效地为人民服务的党”。为了实现这个目标，我们党开展了一系列统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的工作，对保证党始终走在改革开放和社会主义现代化建设的前列起到了重要作用。1992年，邓小平同志在南方谈话中强调，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。他特别强调，中国要出问题，还是出在共产党内部。说到底，关键是我们共产党内部要搞好。对邓小平同志这番语重心长的话，我们要始终铭记在心。
党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终高度重视加强党的先进性建设，坚持和发展马克思主义党建理论，创造性地探索和回答了建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题。江泽民同志强调：“敏锐地把握时代的发展变化，正确判断我们党所处的历史方位，始终站在时代前列，勇于承担历史使命，坚持推进先进生产力和先进文化的发展，切实代表最广大人民的根本利益，团结和带领各族人民把中国特色社会主义事业不断
推向前进，这是我们党先进性的根本体现。”党的十五大对新形势下保持共产党员先进性提出了明确要求，强调：“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献；刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。”江泽民同志集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，把党放到整个历史发展的进程中，抓住决定党的历史地位的三个根本性问题，从社会发展规律和党的进步本质的高度，对党的先进性作出了最新、也是最集中的提炼和概括，深刻地揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。
因此，党的先进性，归根到底表现在坚持“三个代表”上。在新的历史条件下，坚持实践“三个代表”，就是走在时代潮流的前头，就是坚持了党的先进性。
从新时期执政要求看，我们党历经了革命、建设和改革发展时期，已经实现了两个根本性转变。从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。加强执政能力建设，关系国家、民族以及党自身的发展和未来。在新时期，保持党的先进性就是要加强和改进党的执政能力建设，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力；不断提高发展社会主义民主政治的能力；不断提高建设社会主义先进文化的能力；不断提高构建社会主义和谐社会的能力；不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。从世纪之交国际上一批大党老党失去政权根本原因看，加强党的先进性建设，具有极端的重要性。20
世纪80年代以来，世界上长期执政的大党老党纷纷失去执政地位，有的甚至完全瓦解，20世纪80年代末到90年代初，先后有东欧剧变、苏共下台、苏联解体，还有墨西哥革命制度党、日本自民党、奥地利社会主义民主党等都先后失去政权。尽管各个政党失政的情况复杂，原因多方面，但究其根源，无一不是没能正确应对国际局势变化和解决国内经济社会发展问题，脱离实际，失去民心，丧失了先进性。如：苏联共产党下台和苏联解体，有一个十分重要的原因是党组织和干部严重脱离群众，官僚主义盛行，只维持少数特权阶层的既得利益，群众对党组织失去信心，苏共下台就显得很自然。另一方面，我们党在改革开放、发展经济、探索建设中国特色社会主义道路上，也经受了考验，特别是1989年春夏之交的政治风波，1999年发生的“法轮功”事件，以尖锐的形式给我们敲响了警钟。因此，党的执政实践要求我们党只有始终把党的先进性建设放在极端重要位置，切实加强党组织建设，充分发挥好党员的先锋模范作用，才能更好地肩负起历史使命，完成好历史任务。
党的十六大以来，党中央继续推进党的先进性建设，把它作为推进党的建设新的伟大工程和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要任务来落实。我们在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，对加强党的执政能力建设作出全面部署；强调牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务；要求全党坚持民主集中制，充分发扬党内民主，充分发挥集体领导的作用，坚持走群众路线，广泛集中全党全国的智慧，调动各方面的积极性、主动性、创造性；要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要求全党大兴求真务实之风，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，等等，都是为了进一步推动党的先进性建设、进一步推进党的建设
新的伟大工程。
二、开展先进性教育活动是应对国内外形势变化要求，实现╳╳经济和社会更快更好发展的重要保证
开展先进性教育活动，是中央综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑作出的重大决策。这项重大决策也符合╳╳的实际情况。
从国际上看，国际形势继续发生深刻变化，和平与发展仍然是当今时代的主题。但天下并不太平。经济全球化趋势深入发展，科技进步突飞猛进，区域经济一体化进程加快，世界经济可望保持增长态势，但发展不平衡问题也更加突出。国际环境总体上对我国发展有利。但西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略，境内外敌对势力总是企图从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。我们将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际竞争。
从国内看，20多年的改革开放和现代化建设的伟大实践，使我们国家的综合实力显著增强，中国特色社会主义建设事业取得了令人瞩目的伟大成就。到2002年，我国已经实现了“三步走”中的前两步，“翻两番”的目标，初步达到了小康生活水平。目前，我国改革发展进入关键时期，处于人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的“黄金发展期”，也被专家们分析，也是进入了“矛盾凸显期”。在这一个关键的发展阶段，社会的组织形式、分配形式、利益关系发生了深刻的变化，新情况新问题层出不穷。一些国家和地区的发展历程表明，在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。而我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人口多、底子薄，人均资源贫乏，是我国的基本国情，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾，在这样的条件下，中国共产党肩负的历史使命显得更为突出和重要，中国共产党能否保持先进性关系重大。
从╳╳的发展情况
看，经过20多年的改革开放，╳╳的经济和社会事业发生了极大的变化，国民经济实力有了全面提升，人民生活达到了新的水平。2003年我县在全国百强县排名中位列第╳╳位，2004年人均生产总值达到╳╳╳多美元，财政总收入达到╳╳亿元，其中地方财政收入╳╳亿元，城镇居民人均可支配收入╳╳╳元，农民人均纯收入╳╳╳元，城市化水平已达╳╳％。
根据中央和省市的战略部署，按照我县现代化建设三步走战略，本届县委、县政府的五年任期将是我县现代化建设进程中极为关键的五年。我县第十一次党代会已经提出，从2003年开始，争取用5年时间努力，人均GDP突破╳╳╳美元，五年累计合同利用外资╳╳亿美元以上，实际利用外资╳╳亿美元，全社会固定资产投资累计╳╳╳亿元以上，工业生产性投入╳╳╳亿元，城市化水平达到╳╳％以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长╳％和╳％。
按照这样的构划，县委十一届六次全会提出2005年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长╳╳％以上。财政总收入增长╳╳％以上，其中地方财政收入增长╳％以上。合同利用外资确保╳亿美元，力争╳亿美元；实际利用外资确保╳亿美元，力争╳╳亿美元。全社会固定资产投资增长╳％，其中工业生产性投入增长╳％。城镇居民人均可支配收入增长╳％以上，农民人均纯收入增长╳％以上。
全委会还明确提出2005年的工作措施和要求是：以“招商引资提升年”为动力，进一步提升开放发展水平；以提升产业竞争力为核心，进一步优化调整经济结构，转变经济增长方式；以统筹发展为方向，努力实现经济社会协调发展；以创建“平安╳╳”为载体，努力构建和谐社会；以文明建设为重点，推进人的全面发展和社会全面进步；以加强党的执政能力建设为重点，切实加强和改进党的建设。
这几年，我们经过实践探索，确立了建设“经济强县、文化名县、现代化中等城市”的奋斗目标，坚持了“开放兴县、产业强县、生
态立县”的发展路子，初步形成了“两大工程”一起抓，“四大战略”齐推进，“三个文明”相促进，城乡统筹相协调，“五大特色”（城市化、特色经济、农业产业化、接轨上海、开放发展）创新业的发展路子。
应当看到，╳╳的发展很有前途，但我们面临的困难仍很多，甚至还超过过去以往任何时候，完全可以说我们现在所面临的是机遇与挑战并存。这是因为：
第一，我们正进入了一个区域经济一体化发展的大好时期，它既可为我们提供区域经济共同发展、互惠发展、一体发展的机遇，同时又会使区域竞争更加激烈，许多过去没有的新问题将加速凸现，╳╳可能会乘势而进，也可能会使原有的优势弱化。
第二，我们正进入了经济的快速发展时期。这几年我们进行了大量的投入，五年来城市建设固定资产投资达╳╳亿元，工业生产性投入近╳╳亿元。可以说经济发展呈现高位运行发展期，但同时带来的资源和环境的硬约束将是十分突出，同时随着发展水平的不断提高，劳动力成本低等比较优势开始减少，技术和结构升级的压力日益增加，经济转型和结构优化的任务更为紧迫，这使得保持快速发展的难度加大。
第三，我们因为开放发展而进入实现全面加快发展时期，同时也面临开放风险时期。我县发展的出路在开放，发展的希望在开放，我们需要在对外开放范围更大、领域更广、层次更高的新形势下搞建设、谋发展，既要“引进来”、又要“走出去”，既要积极敞开县门又要维护自身安全，既要吸收借鉴一切先进的东西又要抵制抛弃一切腐朽的东西。我们面对的是一场全球范围的大竞争。在全面开放形势下，除了经济竞争以外，文化的竞争、意识形态领域的竞争将会日趋激烈。
第四，我们已进入了必须维护社会稳定的重要时期，稳定促发展。但维护社会稳定的任务是十分艰巨的。由于社会生活深刻变革，社会矛盾相互交织，利益格局的调整，一些历史问题也会不断重现，社会问题大量出现。随着开放的扩大，外来人口的增多，各种新情况、新问题、新矛盾交融在一起，处理
起来的难度加大，这要求我们比以往任何时候都要更加重视维护社会稳定，迫切要求我们各级领导干部和广大党员切实提高处理社会稳定问题的能力和水平。
第五，我们将开始进入全面考验人的总体素质的时期。温饱问题的解决，总体小康的实现，可以激励我们致富思源、富而思进，攀登新的高峰；也可能会使一部分人在摆脱了生存压力后满足现状，不思进龋能否实现新的跨越在很大程度上取决于人的素质新的提升。
关键时期抓关键，关键在党，重点体现在党员的先进性。关键时期，把握得好，就会抓住机遇，赢得一次跨越，把握得不好，就会失去机遇，丧失一个时代，我们应当具有足够的忧患意识啊！
总之，无论从国际上、从国内还是从我县的发展实际看，我们既面临着需要紧紧抓住的发展机遇，也面对着需要认真对待的严峻挑战。能不能从容应对复杂多变的国际局势，能不能维护和利用好发展的重要战略机遇期，能不能科学把握改革发展的进程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，构建社会主义和谐社会，既是对我们党的执政能力的考验，也是对我们各级领导和广大党员素质的考验。
应当认识到，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。从总体上说，我县的各级党组织和党员队伍是好的、有战斗力的。在新的历史时期，广大党员在深化改革、加快发展、维护稳定的各项工作中发挥先锋模范作用，涌现出一批像连续五次获全国优秀公安局荣誉称号的先进集体。近年来，也涌现了全国“五一”劳动奖章获得者╳╳╳同志、全国纪检监察系统先进工作者╳╳╳同志等一批优秀党员，五年来，全县共有市级以上党员劳模╳╳名，省级优秀共产党员╳人、市级优秀共产党员称号╳╳人、获县级优秀共产党员称号的╳╳人次，这也充分展示了我县共产党员的风采和形象，赢得了人民群众的广泛赞誉。事实充分说明，全县党员队伍的主流和基本面是好的。这一点必须充分肯定。
但是，我们也要清醒地看到，改革开放以来，党员队伍状况发生了重大变化。截