数十款“牛羊混合”奶粉将禁称羊乳配方奶粉

  11月12日,市场监管总局发布《关于进一步规范婴幼儿配方乳粉产品标签标识的公告》(以下简称 《公告》),其中第四条规定:“产品名称中有某种动物性来源字样的,其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白来源应当全部来自该物种。使用的同一种乳蛋白原料有两种或两种以上动物性来源的,应当在配料表中标注各种动物性来源原料所占比例。”该《公告》将于2023年2月22日生效,此前生产的产品可销售至保质期结束。

  中国奶业协会原常务理事、广州市奶业协会原会长王丁棉在接受《中国消费者报》记者采访时指出,长期以来,很多企业生产“牛羊混合”奶粉,而以羊乳配方奶粉的名义销售,严重误导消费者。该《公告》生效后,婴幼儿配方奶粉标签上明确标注羊乳配方奶粉的品牌,其生乳、乳粉、乳清粉等蛋白来源必须来自羊乳。如果乳蛋白中还包括来自牛乳,就构成了两种动物蛋白来源,明确禁止称为羊乳配方奶粉。此次对婴幼儿配方奶粉标签标识设限,将对婴幼儿配方羊奶粉市场产生巨大影响。

  羊奶粉允许按比例添加牛乳清粉

   20世纪30年代,西方发达国家开始生产配方羊奶粉。而在我国,羊奶粉从20世纪70年代开始工业化生产,直到2000年,婴幼儿配方羊奶粉才进入市场。2018年,我国正式实施婴幼儿配方奶粉注册制,中外品牌开始大规模抢占婴幼儿配方羊奶粉市场。

  王丁棉表示,在早期羊奶粉市场上,有些企业或奶源提供者将牛奶掺入羊奶中,将两者混合加工成婴幼儿配方奶粉。我国实行婴幼儿配方奶粉注册制后,监管部门加强了对奶源造假的打击力度,这种奶源混合的现象得到有效抑制。但在婴幼儿羊乳配方奶粉生产中,有些乳企以羊乳清粉紧缺为由,使用牛乳清粉代替,所生产的产品被称为“牛羊混合”奶粉或“半羊”奶粉。

  那么,我国是否允许企业生产“牛羊混合”奶粉?对此,中国保健协会保健咨询服务工作委员会秘书长王鹤松在接受记者采访时解释,我国现行的《食品安全国家标准婴儿配方食品》规定:“乳基婴儿配方食品中乳清蛋白含量应大于或等于60%。”该标准并没有明确区分婴儿配方食品中的乳清蛋白来自哪种动物。我国现行的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》规定:“产品名称中有动物性来源的,应当根据产品配方在配料表中如实标明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的动物性来源。使用的乳制品原料有两种以上动物性来源时,应当标明各种动物性来源原料所占比例。”这两项规定表明,我国允许羊奶粉按照一定比例标准添加牛乳清蛋白,但要在产品配料表中标注清楚。值得注意的是,现在很多“牛羊混合”奶粉标签标识并未标注牛羊乳清蛋白所占比例。

  王丁棉表示,羊乳清粉是一种生产奶酪的副产品,主要包括乳糖、乳清蛋白、脂肪、矿物质等成分。在生产奶酪的过程中,会产生液体状的乳清水,生产企业利用喷雾干燥技术将乳清水加工成乳清粉。由于我国绝大多数居民没有食用奶酪的习惯,羊乳清粉的产量很小,迄今生产婴幼儿配方纯羊奶粉所需的羊乳清粉主要依赖进口。此外,由于生产奶酪时会添加一定含量的盐,生产出来的乳清粉也会含有盐分,而含盐量过高会增加婴幼儿的肾脏负担,因此用于生产婴幼儿配方奶粉的乳清粉必须进行脱盐后才能使用。

  解决羊乳清粉短缺有三种路径:一是立足于做大做强国内规模养羊业,大幅增加乳清粉产量;二是加强对国外乳清粉原料的掌控能力,可与国外乳企进行战略合作,也可加盟和参股;三是修订现行的婴幼儿奶粉配方,减少或不使用乳清粉。

  纯羊奶粉生产成本较高

  记者调查了解到,《公告》发布后,一些生产“牛羊混合”奶粉的乳企已开始转型生产纯羊奶粉。

  生产企业为何将“牛羊混合”奶粉标称为羊奶粉?对此,王丁棉表示,目前,900克罐装羊奶粉的生产成本大多为80-85元。以目前奶源收购价来看,牛奶每公斤收购价为4.5元,羊奶每公斤收购价为7元。生产1公斤羊奶粉需要7.5公斤鲜奶,原料奶成本为52.5元,而生产1公斤牛奶粉需要8公斤鲜奶,原料奶成本仅为36元,两者每公斤原料奶成本相差16.5元。在婴幼儿配方奶粉中,使用的羊奶粉只占45%-50%,还需要添加乳清粉、乳糖、浓缩蛋白粉等其他辅料。其中,乳清粉是生产婴幼儿配方奶粉最重要的必配原料,大多数产品使用量与羊奶粉相差无几,有些产品使用量还大幅高于羊奶粉。目前,牛乳清粉每吨售价约为4万元,羊乳清粉每吨售价约为6万元,价差悬殊。由于乳清粉约占婴幼儿配方羊奶粉生产成本的40%,因此纯羊奶粉生产成本远远高于“牛羊混合”奶粉。

  中国医学科学院、北京协和医学院副研究员吴崇明在接受记者采访时也表示,羊奶粉相较于牛奶粉售价更高。以900克罐装婴幼儿配方羊奶粉为例,大多数产品价格在300-500元之间。

  “牛羊混合”产品将禁称羊乳配方奶粉

   在我国婴幼儿配方奶粉市场中,牛奶粉占据绝对主导地位,羊奶粉仅占8%左右。2020年,我国婴幼儿羊乳配方奶粉市场规模约为100亿元。《公告》发布后,对整个婴幼儿配方奶粉市场的影响并不大。

  我国婴幼儿羊乳配方奶粉主产区为陕西省,因此《公告》对陕西省乳业影响较大。陕西省乳品安全生产协会副秘书长王伟民告诉记者,2020年,陕西省拥有230万只奶山羊,占全国奶山羊存栏总量的68%;产奶量达到52.96万吨,约占全国羊奶产量的72%;生产羊奶粉13万多吨,占全国羊奶粉产量的95%以上。陕西省现有58家乳品企业,其中35家涉足生产羊奶粉,羊乳加工业已迈入世界先进行列。

  “我国以羊奶为原料生产婴幼儿配方奶粉的历史较短,近10年才形成细分产业。”王丁棉说,目前,我国取得婴幼儿羊乳配方奶粉生产资格并通过配方注册的乳企共有45家,共生产婴幼儿羊乳配方奶粉107款。

  生产婴幼儿羊乳配方奶粉的企业分为三类:一是生产纯羊奶粉的企业,有19家,共生产39款产品,包括飞鹤、伊利、蓝河、圣元、欧比佳、农垦英博华威、美庐、新益美等乳企的产品;二是生产“牛羊混合”奶粉的企业,有15家,共生产36款产品,包括百跃、喜洋洋、纽贝滋、完达山、圣菲、宏兴、明一、安培等乳企的产品;三是既生产纯羊奶粉又生产“牛羊混合”奶粉的企业,有11家,共生产32款产品,包括雅士利、和氏、红星美羚、秦龙、银桥、美力源等乳企的产品。

  吴崇明指出,近几年,荷兰、新西兰、澳大利亚等国家的羊奶粉纷纷涌入我国市场,给国内羊奶粉企业带来了一定的压力,且国外羊奶粉品牌市场占有率及品牌知名度均高于国内品牌。

  目前,我国市场上羊奶粉品牌有200多个,其中国内品牌的市场份额约占65%,国外品牌的市场份额约占35%。中外婴幼儿羊乳配方奶粉的各种营养成分含量并无明显差异,但国产羊奶粉的含碘量普遍高于进口产品。

  王伟民表示,近5年,我国羊奶粉年复合增长率在20%以上,有些企业羊奶粉年复合增长率达到40%-50%。预计未来5年,由于大量中外资本的介入,羊奶粉市场年复合增长率将达到25%以上,市场规模将达到250亿元以上。