现在，农村建房已经告别了随意建房的时代。不仅宅基地越来越值钱，用宅基地建房也需要申请资质。只有经过批准，我们才能建造房屋。如果我们想用攒了几十年的钱顺利盖房子，就必须看看这些审批规则。
农民：建筑审批需要经过哪些流程？
工作人员：农村建房主要有这些流程：
(1)首先，农民向村委会提交书面申请报告。
(2)然后，村民委员会负责初审，并在村级政务公示栏张贴公告。
(3)公告期满，无异议的农户持村委会签署的书面同意书和批准材料向乡镇(街道)提出申请。
(4)乡镇(街道)建房领导小组派人实地踏勘后再讨论。在作出规划许可前，许可等内容将现场公告10天。公告期满后如无异议，将报乡镇(街道)领导小组批准并签字盖章。
(五)核发许可证：乡、村规划区内建设项目《乡村建设规划许可证》；镇规划区内的建设项目核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划许可证》，建设项目用地审批手续办理完毕后方可核发。
(6)批后公告：乡镇(街道)作出规划许可决定后，应当向社会公告。
农民：建房审批需要提交哪些材料？
工作人员：有村民申请建房；户口本和身份证；土地使用的相关批准文件；建筑工匠资格证书复印件；有资质单位设计的施工图等。如果房屋的长、宽、高符合总图的使用条件，可以从规划师处免费获得总图。这里提醒广大建房户，一定要按照图纸施工。
农民：建筑面积有标准吗？
工作人员：农村私人住宅的建筑面积根据建筑人口分为大、中、小三种类型。
(一)城郊村、公园村建筑面积标准：
(1)5人以上(含5人)为大户，建筑面积不得超过120；
(2)3至4人为中产家庭，建筑面积不超过100m2
(3)2人以下(含2人)且建筑面积不超过80的小型住宅。
(二)其他村庄建筑面积标准：
(1)5人以上(含5人)为大户，建筑面积不得超过125m2
(2)3至4人为中产家庭，建筑面积不超过110m2
(三)2人以下(含2人)且建筑面积不超过96平方米的小型房屋；
另外需要注意的是，住宅建筑层数不应超过三层，檐口上缘高度应控制在10米以下。城乡规划和风景名胜区规划有特殊要求的，应当按照规划要求建设。
农民：什么情况下建房申请不被批准？
工作人员：有下列情形之一的，不予批准建房申请：
(1)现有农村房屋已达到规定面积标准；
(2)1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施后，地上建筑物被出租、出售或者以其他形式转让，不符合流通条件的；
(3)在征迁过程中，已经实施货币补偿、产权调换、土地安置或者异地搬迁的；
(四)未达到法定结婚年龄的，分为家庭；
(五)违法用地、违法建设尚未解决的；
(6)控制范围内的城市建设、村庄整治、基础设施建设等规划；
tyle="text-indent: 2em;">(7)不符合土地利用总体规划的;(8)无村庄规划或农民建房不符合村庄规划建设要求的;
(9)“三区五线"等禁建区范围内禁止农民建房;
(10)土地为非建设用地的;
(11)法律、法规规定不予批准的其他情形。
农户：什么是建房户主体资格?
工作人员：宅基地管理中的“户”是指以公安机关登记的户籍资料为基础。同时，还要遵循以下原则：“建户房”必须按家庭成员组成的家庭单位认定，即夫妻为同一家庭单位;父母与未成年子女为同一家庭单位;子女结婚后或子女满35周岁未婚可另为一家庭单位。
夫妻一方为非农户口，已享受国家相关住房优惠政策(含房改房，集资建房，经济适用房等)的对象;纳入政府集中供养和村老年公寓安置的对象，不再安排建房宅基地。
分户认定实行主体申请、村(居)委会和乡镇人民政府、街，道办事处建房领导小组审核同意制度。
党政干部及配偶参与分户实行“双重审批”，在乡镇人民政府、街道办事处建房领导小组审核同意的基础上，需报纪委(监察局)，组织部审核同意，再按规定处理手续。
除上面几种分户情况外，在具体工作中还存在比较复杂的情况，最终以公安机关登记的户籍资料为准。
(二)前面讲的“三区五线”指的是什么，有什么管控要求?
1.“三区”是指根据规划控制要求划定的禁建区、限制建设区、适建区：
(1)禁建区是指对生态、安全、资源环境、城市功能等对人类有重大影响的地区，一旦破坏很难恢复或造成重大损失。原则上禁止任何城镇开发建设行为。包括基本农田、行洪河道、水源地一级保护区、风景名胜核心区、自然保护区核心区、道路红线、区域性市政走廊用地范围内、城市绿地、地质灾害易发区、矿产采空区、文物保护单位等。
(2)限制建设区是指生态重点保护地区、根据生态、安全、资源环境等需要控制的地区，城市、乡村建设用地需要尽量避让，如果因特殊情况需要占用，应做出相应的生态评价，提出补偿措施。或做出可行性、必要性研究，在不影响安全、破坏功能的前提下，可以占用，但是程序严格。包括水源地二级保护区、地下水防护区、风景名胜区自然保护区森林公园的非核心区、文物地下埋藏区、机场噪声控制区、市政走廊预留和道路红线外控制区、生态保护区、采空区外围、地质灾害低易发区、行洪河道外围一定范围等。
(3)适建区指已经划定为城市、乡村建设发展用地的范围，需要合理确定开发模式和开发强度。
在建房审批管理过程中，要严格按照“三区”(适建区、限建区、禁建区)管控要求进行农房的审批和管理，禁建区内严禁批建农房，限建区内严格控制批建农房，适建区内按照规划批建农房。
2.“五线”是指：道路红线、水域蓝线、绿地绿线、基础设施黄线、文保紫线等“五线”，必须严格按照建设后退管控要求实施村庄建设和农房建设，“五线”规划控制区范围内一律不得批建农房。现在，根据县有关规划管理要求，铁路、高速公路、国道、省道和衢江、灵山江等沿线100米控制范围内禁止批建农房，100米之外的视野范围不得点状、线状批建农房。
农户：对未批先建或未按照乡村建设规划许可的规定进行建设的，将会受到怎样的处罚?
工作人员：根据《浙江省城乡规划管理条例》第六十条规定：未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡(镇)人民政府责令停止建设、限期改正;占用乡村公共设施用地、公益事业用地等情节严重的，应当予以拆除。
违法土地使用有关规定的，由国土部门按照《中华人民共和国土地管理法》、浙江省实施《中华人民共和国土地管理法》办法进行处罚。
农户：在规范农村建房方面还有什么好方法吗?
工作人员：进一步健全制度，方能严格落实农房管控机制。要强化农房管控机制。严格落实违法建设巡查、处置制度，对顶风抢建的违法建设，村主职干部、乡镇(街道)驻村干部须及时发现，规划员、国土员须及时处置，乡镇(街道)须及时组织力量查处。
还有，建立建房履约金制度是个不错的选择。各行政村应在乡镇(街道)指导下，以村规民约的形式建立建房户个人存单止付托管的建房履约金制度。建房履约金要坚持“重收快退”的原则，既不能增加建房户负担，又要对违法违规行为有一定的约束力。
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